九江市水利局

问：为什么要开展河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作？

答：生态流量确定与保障是河湖生态环境保护的重要基础和先决条件，是强化水资源刚性约束、落实河湖长制和复苏河湖生态环境的重要工作。水利部高度重视生态流量确定与保障工作，要求以流域为单元，统筹上下游、干支流、左右岸，逐河湖、逐工程明确生态流量目标，力争用3年左右时间，以流域为单元构建起上下游贯通一体的生态流量保障体系，确保生态流量目标落实落地。

问：《关于明确全市河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作措施的通知》印发的依据是什么？

答：根据《水利部关于全面开展河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作的意见》（水资管〔2024〕313号）和《江西省水利厅办公室关于做好全省河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作的通知》（赣水办资源字〔2025〕1 号）要求，结合九江实际，市水利局水资源科牵头起草了《关于明确全市河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作措施的通知》（以下简称《通知》），在征求局机关有关科室、局直有关单位意见并修改后印发。

问：印发《通知》的主要目的是什么？

答：通过明确工作任务、细化工作措施、压实工作责任、建立协作机制，提升做好全市河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作的质效。

问：《通知》主要包括哪些内容？

答：《通知》主要针对做好全市河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作提出四项具体措施：一是切实理清工作任务。明确六项工作任务：认真排查检视生态流量确定状况，提出需要开展生态流量确定或优化调整的河湖及断面和水利水电工程名录；分级分类开展河湖和水利水电工程生态流量目标的确定；对缺少生态流量泄放设施或现有泄放设施无法满足生态流量泄放要求的水利水电工程，完善生态流量泄放设施；加强河湖和水利水电工程生态流量调度，建立常态调度机制；健全生态流量监测体系，建立河湖生态流量保障评估机制；严格生态流量落实情况监督管理。二是认真制定工作计划。把握工作全过程，划分不同阶段、不同环节，细化任务内容，明确责任分工和完成时限。市级层面统一制定了工作计划，要求县级层面按计划抓好落实，确保如期完成任务。三是建立协作工作机制。市级层面明确了牵头科室和配合科室（单位），要求县级层面相应建立协作机制，形成“纵向联动、横向协作”的工作机制，凝聚合力，各司其职，共同推进生态流量确定与保障工作。四是压紧压实工作责任。市级层面具体明确了水资源科、建管科、防御科、农村供水中心等相关科室（单位）的工作职责，要求各县（市、区）相应明确职责分工，压紧压实工作责任。

问：《通知》有哪些创新性的举措？

答：一是细化任务举措。根据水利部、省水利厅有关文件精神，结合我市实际，认真梳理工作任务，明确相关要求，形成指导意见，并开展业务培训。二是制定工作计划。制定了《市水利局河湖和已建水利水电工程生态流量确定与保障工作计划》，明确工作任务、责任划分和完成时限，保证工作有序推进。三是建立协作机制。具体明确了相关科室（单位）在生态流量确定与保障工作中的职责，凝聚工作合力，防止出现相互推诿扯皮。

问：《通知》印发后如何抓好工作落实？

答：根据水利部、省水利厅的部署要求，认真总结以往工作经验，加强组织指导，切实提高排查质量，科学确定河湖和已建水利水电工程的生态流量目标，采取有效措施强化生态流量保障，确保取得良好成效。

名词解释

生态流量：通常指的是水流区域内维持下游生物生存和生态平衡的最小水流量。这种流量不仅涉及到水量的大小，还与不同水期的消长节律有密切关系。

解读单位

九江市水利局水资源科

联系电话：0792-8327856