九江市水利局

市委全面依法治市委员会：

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，切实履行法定职责，有序推动法治工作，较好完成年度任务。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

九江市水利局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，深入落实全面依法治国基本方略，坚持法治政府、法治社会一体建设，切实履行市水利局法治建设各项职责，不断完善制度，着力规范行政权力运行，扎实有效地抓好法治建设各项工作。

（一）广泛宣传，营造氛围，切实抓好普法教育活动。

深入学习贯彻习近平法治思想，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，认真学习领会习近平依法治国理念，着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作，切实把习近平法治思想贯彻落实到水利工作全方面、各过程。不断加强干部职工法治思维和法治能力建设，落实党组会和党委中心组集体学法制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、宪法法律知识、党章党规党纪等作为集中学习必备内容。

（二）多措并举，认真落实，全面提升依法行政能力。

切实履行法治建设“第一责任人”职责，压实法治建设工作责任，完善主要领导履行法治水利建设第一责任人职责和班子成员履行法治水利建设“一岗双责”，明确法治建设工作任务，将法治建设工作纳入水利事业发展总体规划和年度工作计划，做到法治建设与水利业务工作“两手抓、两促进”，解决“两张皮”问题。依法清理行政权力，规范政务服务，所有行政权力的取得均于法有据，没有自设项目，行政权力得到极大规范。工作人员严格落实责任，认真执行各项制度，全年没有“不满意”评价和投诉，也没受到任何通报批评。

（三）全面公开，严格履行，完善健全各项法律制度。

落实重大行政决策程序制度和法律顾问制度，全面推进政务公开。一是严格落实重大行政决策程序制度。单位主要负责人认真履行全面从严治党、党风廉政建设、抓基层党建第一责任人责任，严格执行民主集中制、“三重一大”以及末位表态等制度。二是落实好法律顾问制度。领导干部带头落实法律顾问制度，充分发挥法律顾问作用，组织法律顾问参与重大决策、重大行政举措，及时提供法律意见，对本单位的法律相关工作进行合法性审查，确保市水利局各项重大决策依法合法。

二、存在的主要问题

一是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，普法宣传力度还不够大，宣传队伍量少质弱，未能全面形成足够氛围。二是工作开展不平衡，由于思想认识不到位，部分人员未引起足够重视，导致此项工作相对滞后，差距较大。三是对出现的新情况、新问题研究不够，一方面缺乏有效管理手段，对新形势研判不足，应对乏力。

三、主要负责人履行职责情况

（一）自觉带头学法用法。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，充分发挥领导干部带头遵法学法用法守法对全局的示范带动作用，调整优化领导干部和领导班子日常学法用法机制，不断强化领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。带头参加全局领导干部职工学法考试，发挥领导干部法治思维和依法行政工作能力示范，推动法治政府建设进程。严格执行市水利局领导班子学法计划，认真开展好会前学法和专题学法。

（二）规范行政决策程序。强化合法性审查和集体讨论决定等决策法定程序的刚性约束。坚持依法执行公众参与、专家论证、风险评估等决策程序。深入推进行政规范性文件合法性审核、审查和督促约束机制建设。落实重大行政决策责任倒查机制，完善容错纠错机制。

（三）不断提高依法决策能力。主要负责人切实履行依法治国、依法行政的重要组织者、推动者和实践者的职责，贯彻落实党中央和省、市委关于法治建设的重大决策部署，统筹推进“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本部门各项工作纳入法治化轨道。

四、有关意见建议

（一）进一步加强法治宣传教育。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，提高各级领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。推动“谁执法谁普法”向“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”延伸。抓好重点对象和宪法主题普法教育，深入推进“法律六进”，重点抓好公务员、青少年、老年人及白领法治宣传教育工作，广泛宣传与社区居民、青少年学生、民营企业管理人员相关的法律法规。

（二）创新宣传方式强化普法实效。充分发挥大众传媒的作用，开展形式多样生动活泼的法治宣传教育，形成浓厚的法治舆论氛围。广播、电视、报刊、网络等媒体都要开辟法治专栏，努力提高法治类节目的质量，增强观尝性、吸引性和引导性。广泛开展以众多形式为代表的各种群众性的法治宣传教育活动，不断增强活动的针对性、实效性。繁荣和发展社会法治文化，加强法学研究，做好法学成果的转化和应用，丰富法治文艺宣传形式，增强宣传效果。

五、2024年工作安排

2024年，我们将紧紧围绕全市法治政府建设的工作要点，紧扣水利工作实际，进一步深入推进法治政府建设工作，努力推动法治水利建设再上新台阶，为推动我市水利事业高质量发展创造更加良好的法治环境。一是着力加强干部人才队伍建设。加强教育培训，除开展法律知识教育培训外，加强水利专业知识的培训，加强水利行政执法知识的教育，确保培养高水平专业人才。同时注重培养后备人才干部，注重法治政府建设年轻干部后备人才的培养。二是把法律知识融入到党委中心组、党支部的学习中，提高全体干部职工法治意识、法律修养，增强法治观念。三是着力加强法治政府建设宣传工作。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，增加新型宣传手段，重点以短信、网站等为依托，全方位、多形式开展依法治市宣传工作。四是将把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把推进法治政府建设和水利各项工作深度融合，充分发挥法治服务民生保障机制作用。

   九江市水利局       

2023年11月16日