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市水利局举办全市水利系统赋予乡镇(街道)执法权限业务专题培训班

文章来源:九江市水利局   发布时间:2021-04-29   栏目:工作动态   作者:法规科 周成龙

4月28日,市水利局举办全市水利系统赋予乡镇(街道)执法权限业务专题培训班。主要目的是持续用力推动习近平总书记视察江西重要讲话精神落地见效,有针对性地整改“拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚权”下放基层接不住的问题。本次培训主要从“水资源管理政策解读、执法流程讲解及执法文书示范、重大执法‘三项制度’讲解、涉水行政强制措施操作实务”四个方面进行专题培训

在开班前,市水利局党委委员、副局长袁建生同志介绍了全市权力下放的基本情况,分析实施过程中存在的主要难点和问题,并就下一步工作任务提出要求。他强调,一要举办一期专题培训班。各地水利部门要相应举办一期专题培训班,培训必须覆盖到乡镇(街道)所有涉水执法人员。二要制定一套文书格式。各地结合实际,在市局制定的格式文本基础上,制定办案流程、执法格式文本,梳理出法律适用依据等,及时印发到各乡镇(街道)综合执法队伍具体实施。三要帮带一名专职队员。各地水利部门与乡镇(街道)综合执法队伍要明确一名专职办理涉水案件执法队员,负责与县水政监察部门保持联系,协调执法。四要开展一次执法督导。年内市水政监察支队负责牵头在全市各地开展一次专题执法督导,对执法检查情况进行通报,并将检查结果纳入年度水利发展考核内容。检查发现的典型案例及时会商相关县(市、区)制定指导案例,并向全市各地印发学习参考。五要开展一次联合执法行动。各地水利部门移送相关案件时,应当借助执法机会主动联合乡镇(街道)综合执法部门至少每年开展1次执法行动,全程指导案卷办理。对本辖区发生的重大、疑难案件可以由县级水利部门报请市水利局法制部门进行法制审核、把关。六要建立一项案件通报机制。今后各地水利部门将相关案件线索移送乡镇(街道)综合执法部门后,应当及时掌握了解案件办理情况,乡镇(街道)综合执法部门应当将处罚结果及时反馈给各地水利部门,逐渐形成案件通报机制,执法程序形成闭环管理,避免“水利部门一移了之、乡镇一罚了之”的监督管理与执法处罚环节相脱节,通过建立良性机制使涉水权力事项在基层“接得住、接得稳、实施好”。

各县(市、区)水利局、局机关有关科室负责人及执法人员,共计50余人参加了培训。